徽文化蕴含着“讲仁爱、守诚信、崇正义、重谦让、尚和合”的优秀经世智慧和德治基因。近年来,安徽省黄山市充分发挥法治对德治的保障促进作用,以法载德、以法促德、以法养德,让徽文化成为市域社会治理的“乾坤袋”“传家宝”。
以法载德
针对噪音扰民、私拆乱建等违背公序良俗而道德难以强制约束现象,创造性开展“小快灵”立法,用刚性法律规范凸显柔性徽文化德治追求,以法治信仰促进道德信仰,有效破解基层治理难题。强化德行风尚引领力。针对公共生活中的不文明、不守规行为,致力重兴“君子重节、自省修身”的优秀道德风尚,制定出台《黄山市文明行为促进条例》,明确违反社会公德行为的法律责任,引导群众遵守公共秩序、规范公共礼仪、爱护公共财物。强化德润传承共生力。珍惜世界自然与文化双遗产地的宝贵资源,直面“资源保护与传承发展”的现实命题,着力倡导“绿水青山、子孙共享”的传统道德理念,出台多个地方性法规,推动文化由“静态保护”向“活态传承”转变,徽州古城、古书、古建等1325个非遗项目得到全方位保护,徽州文化生态保护区入选首批国家级保护区。强化德育治理向心力。聚焦铺张浪费、养犬纠纷、物业纠纷等问题,全力增强“俭以养德、公益众利”的广泛道德认同,分别制定管理条例,为全面改善人民生活环境,提升社会治理现代化水平提供有力支撑。
以法促德
释放“以法护德”信号。发起“猎赖”统一行动、优化营商环境执行攻坚行动等专项行动,直指规避、抗拒执行等失信失德行为。创新“以德止争”招数。在人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解、信访事项化解中活用“作退一步想”工作法,引导先进模范、老党员、老教师、心理咨询师等群众力量参与矛盾纠纷化解。厚植“崇德向善”沃土。出台《黄山市见义勇为奖励和保护办法(试行)》《黄山市帮扶礼遇道德模范及“身边好人”办法》《黄山市星级志愿者礼遇12条》。
以法养德
针对心理健康隐患和侵害未成年犯罪等痛点问题,德法并举,从源头上预防和减少“问题少年”出现。在法治宣讲中夯实尚德根基。开展政法机关领导进校园,上好“新生普法第一课”,为青少年把准守法尚德的“航向舵”。在法治守护中强化向善力量。对侵害未成年人犯罪坚持零容忍,选派优秀法官、检察官、警员、司法助理员担任法治副校长,参与学校安全管理,防范校园欺凌。公安、教育、文旅等多家部门联合开展校园周边环境整治,不断净化校园及社会文化环境。在法治警示中涵养道德自觉。加强罪错未成年人临界预防及教育挽救,对涉罪未成年人采取矫治和帮教措施,做到“办理一案、教育一片”。