近年来,黟县进一步扩展延伸为民服务范围,创新探索“多措并举抓治理,共建共治谋发展”的社会治理新路径。通过一网治理、走访下沉、问哨而动,帮助群众解决愁心事、烦心事、闹心事,探索为民新路径。
党建引领,推动“一网治理”。坚持把深化党的政治建设摆在首位,按照“一网统筹、多网融合”的要求,对县域网格实施架构重组、流程再造、功能提升、应用融通等系列配套改革,创新推出《黟县网格事件管理分级、分类及分色预警工作细则》《黟县落实“乡镇吹哨、中心调度、部门报到”联勤联动工作机制的实施意见》等8项网格管理办法,建立了9个大项、47个小项、146个门类的“网格事件清单”。从村(社区)“两委”成员、退休党员干部、复转军人等人员中选配力量,选优配强网格党支部书记和网格员,各网格党支部书记、党小组组长均由村(社区)党组织成员或村(社区)党员骨干担任。同时明确各级网格工作职责任务,层层压实安全管理、人居环境、移风易俗、信访维稳等工作要求,形成“网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。
精准发力,聚焦“走访下沉”。建立县直部门党员领导干部“包乡走村入户”、乡镇领导班子成员“包村联户”、村“两委”成员“包片遍访”三级包保联系机制,创新开展“宿村夜话、驻企走访”行动,全县科级以上领导干部参与600余人次,走访农户2100余户、企业440家,收集意见建议663条,帮助解决问题366个。推行乡镇干部“三三制”工作法(三分之一时间用于深入村组走访调研),联村领导干部走村入户、解决难题、推动发展情况占年度考核50%权重,推动领导干部在访民情、解民忧、促发展中发挥引领示范作用。常态开展“百名干部下乡助力乡村振兴”工程,推深做实县乡村三级“2866”工作机制(县级产业发展服务团和规划建设服务团、8个乡镇产业发展服务站和66支村级产业发展服务队),实施乡村振兴干部“六项行动”,选派干部为民办实事294件,“五比五争先”擂台比武实现选派干部全覆盖。
建强机制,赋能“闻哨而动”。黟县整合综治、司法、公安、自然资源、妇联等多方资源,变“单一部门办理”为“多部门协同办理”,建立协同专班治理工作机制。通过党员“问”事、村民“说”事、集中“议”事、为民“办”事、定期“评”事5个共商共治环节,建立党员参与群众协商解决诉求的长效机制。创新推出《黟县网格事件管理分级、分类及分色预警工作细则》《黟县落实“乡镇吹哨、中心调度、部门报到”联勤联动工作机制的实施意见》等8项网格管理办法。深入挖掘徽州文化优秀因子,创新推出以“听、理、劝、借、退、和”六字诀为要义的“作退一步想”调解工作法,目前全县70个村(社区)作退一步想工作室全覆盖,年调解纠纷1500余件,调解成功率达99.5%。