近年来,歙县积极探索基层治理工作新模式,建立“网格未呼先应、中心有呼必应、信访联动呼应”工作模式,充分发挥网格、乡镇综合治理中心、信访工作联席会议以及各职能部门力量,实现群众诉求有效互动。形成全流程闭环处置、问题齐抓共管的治理格局,以基层治理“小切口”撬动为民服务“大变革”。
源头预防治“未病”。制定《歙县城乡网格化服务管理暂行办法》和《歙县城乡网格员工作考核细则(试行)》。推行“党建 基层微网格”工作格局,围绕城区、郊区、山区、园区四种类型,探索建立集网格长、街巷长、楼栋长等为一体的网格力量,建立健全力量下沉、事务准入、网格运行等机制。实现全方位排查、精细化管理,今年以来上报网格事件55405条,已办结53160条,办结率95.95%。
过程处置不“留白”。在全县28个乡镇设置乡镇综合治理中心,安排193名专项编制,落实《歙县推进乡镇综合治理中心建设的指导意见》,全面推行乡镇综治中心“八个一”(一条热线尾号统一为5880、一次坐班、一名乡贤、一场接访、一个工程、一个系统、一组网格、一套机制)工作法,实现了矛盾纠纷“一窗式受理、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”。全县28个乡镇综治中心自2022年以来,共接到3000余个电话,均及时办理或答复,赢得了群众的好评。
末端治理破“顽疾”,充分发挥信访工作联席会议统筹协调和各乡镇、各部门单位协同突破攻坚作用,零距离面对风险隐患、零存量办结信访件。坚持领导干部带头接访下访、阅批群众来信、包保化解等制度,将矛盾纠纷吸附在访前诉前。今年以来,县委、县政府主要领导、县信访工作联席会议召集人先后23次召开重点信访事项会商会,化解29件次。
基层矛盾纠纷一线排查、小微矛盾前沿吸附、信访事项闭环化解,既有效控制了矛盾增量、消减了信访存量,又提高了化解质量,防止了信访变量。目前全县上访持续降量,群众满意度不断提升。