电视剧《县委大院》早已落幕，但以县委书记梅晓歌为代表的光明县领导班子，直面征地拆迁、婚姻家庭、刷漆奶牛等难题，整改基层痛点，开展基层治理，还有长岭村的“围炉夜话”，都让人印象深刻。
近年来，黄山市以市域社会治理现代化试点为契机，创建具有黄山特色的基层治理品牌。2月2日下午，歙县召开全县基层社会治理创新工作现场会，11个乡镇党委书记、政法委员，12个村党组织书记和驻村工作队长参加活动。值得一提的是，杞梓里镇西村作为首站观摩、首位发言的亮点村，在现场会的聚光灯下精彩“出圈”。
2022年，杞梓里镇西村脱贫攻坚成果持续巩固，脱贫户、监测户收入稳步提升，乡村建设项目加速推进，乡村治理工作成绩斐然，接连斩获省级民主法治示范村、省级卫生村等两项省级荣誉。
在乡村治理领域，西村到底做了什么？
当前，乡村振兴有序推进，政策资源正向农村倾斜，农民诉求发生变化，维权意识也在增强。西村认真践行新时代“枫桥经验”，围绕基层治理的痛点、难点、堵点，举旗定向、把脉开方，推动“围炉夜话”式乡村治理。
从“坐等上门”到“主动上门”，从“群众找干部”到“干部找群众”，从“冷眼旁观”到“主动参与”……西村推行“微格治理”、“治理优”超市、小巷管家等经验做法实现了从“党员端菜”到“村民点菜”的转变，一个个基层治理品牌正在这个小山村上悄然建立。
“微网格”，让村民幸福“满格”
实现乡村振兴，离不开精细化治理。网格化将现代社会最小“治理单元”由社区细化为网格，是基层社会治理的“标配”。但是，村居建制调整改革后，农民逐步市民化，群众诉求多样化，治理内容复杂化，导致村居工作日趋庞杂，原有网格管理粗放，无法适应精细化治理的需要。
西村深化网格化党建工作机制，推行“微格治理”工作法，将全村641户1805人分为1个总网格、6个子网格、15个微网格，形成“1 6 15”微格管理体系，并将村“两委”班子、支部党员等101名工作力量和志愿力量化整为零，分组分片配置到每个微格，确保了人员管理在微格。
成立“微格党群服务队”，由村“两委”班子成员、党员代表担任队长，每支服务队配备3-5名队员，并进一步吸收乡贤、“五老”、村民代表加入，确保了力量整合在微格。
按照“网格 ”模式，促进党建、应急、卫健、治安等功能职责聚合到微格中，形成红色网格、安格、医格、警格等多种职能有机融入微格，促进“多格合一”，实现一格多用，确保了精准服务在微格。
疫情放开后，西村高效落实重点人群服务保障“十条举措”，保障政策宣传、购药送药、重点人群包保、邻里互助等工作有序运转，形成“小事不出格，大事不出网”的工作格局，村民获得感、幸福感和安全感显著增强。
“积分制”，让村民参与乡村治理更有“热度”
“小积分”撬动基层“大治理”。“第一次听说自己家收拾得干干净净还能得积分，换商品。”春节前，西村冬雨绵绵，积分超市门口却是人声鼎沸，前来兑换商品的村民络绎不绝，有序排队。
“可兑换的东西这么多啊，都挑花了眼，那我兑换一瓶洗发水吧。”村民龙琴因为获得“好媳妇”称号，获得了20积分，在春节积分超市运营的最后一天，花了20积分兑换一瓶洗发水。“孝顺公婆本来就是儿媳妇应尽的义务，没想到村里还给我发积分、换商品，真好啊！今后，我要更加注意日常言行，争取多加点积分。”龙琴很是开心。
去年以来，西村推深做实党建引领信用村建设，开设积分超市，健全村民行为考核机制，进行积分管理，“微格党群服务队”及时将村民行为予以量化赋分，发放积分券，季度通报、年度评比，把乡村建设、文明创建等具体工作转化为看得见、摸得着、可量化的具体指标。
家庭作为社会的基本细胞，是社会治理的最小单元。西村依托“治理优”超市，以平安家庭为抓手，开展平安村创建，设置家庭关系、邻里关系、家庭卫生、表彰荣誉等四类量化清单，实现考核覆盖每家每户，让村民更加主动参与平安建设，切实提高群众安全感及政法机关工作满意度。
据悉，西村在全市率先创建“治理优”超市，促进“信用好”“生态美”“治理优”超市有机融合，积分化推动政法工作在村居可知可感，切实让政法服务为民延伸到镇街、村社等社会治理最末端。
“街巷制”，让网格化治理“经脉”更为通畅
为破解自治难题，解决政府推进基层治理成本高，跳出“花钱办事”陷阱问题，西村在已有微格治理的基础上，探索推行“街巷长”管理制度，使得每条小巷都有网格长兼任巷长，改变微格治理孤军作战为兵团作战，加强微格之间的联系，改善基层治理微循环，畅通基层治理的“毛细血管”。
聚焦“三治”融合同步发力，整合微格党群服务队，建立由网格长、网格信息员、法治主任助理、村居民警、乡贤、热心村民等组成的小巷管家队伍，实现由“为民做主”向“由民作主”“与民共治”转变。
“小巷管家就在家门口，很有安全感，家里有什么事情就叫一下他们，一般的小事情不用出巷子就能解决。”村民洪社平津津乐道。
西村将小巷管家融入微网格，赋予微网格服务、管理双重职能，建立小巷管家工作群，每月开展1次走村串巷行动。加强小巷管家“兵团式”作战，村居民警开展治安巡逻，法治主任助理开展法治宣传，乡贤参与邻里纠纷调处，网格信息员排查、上报未解决的问题，持续推进平安西村建设。以积分超市为治理载体，运用积分制管理，量化考核小巷管家，每年评选一次“最美小巷管家”，激发小巷管家参与村庄治理的激情。组织小巷管家向村民宣传“自治”理念，及时吸收有意愿参与村庄治理的村民加入，进一步壮大群防群治力量，在发挥“自治强基”方面发挥不可或缺的作用。
“小巷管家不仅需要宣传政策、解决邻里问题、治安巡逻，还肩负着排查村民生活是否存在困难、入户走访调查村情民意、村庄卫生保洁等职责。”西村网格长赵军如是说。
唯物辩证法认为，事物的变化发展总是从量变开始，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。微格治理、“治理优”超市、小巷管家……看似偶然的围观，却是多年平安西村的默默耕耘。一个“能看得见名人的地方”正以独特的方式揭开全市乡村振兴示范村的神秘面纱！