黟县是古徽商聚集地和徽文化发祥地之一,素有“世外桃源”“画里乡村”的美誉。2018年以来,西递镇从博大精深的徽州传统文化中汲取力量,吸收借鉴古代贤人胡文照“作退一步”思想,多年如一日打造“作退一步想”工作法德治品牌,通过以德促调、以德辅治,有效防范化解各类矛盾纠纷,人民群众的安全感和满意度不断提升。
纵览“作退一步想”前世今生,他承古而又创新,坚持做到古为今用。清道光年间,任开封知府、朝列大夫的徽州人胡文照在修缮祖居时,为方便路人推车、挑担、行走,主动退让而为,将正屋墙体削去三分、阁楼临街后退一步、巷陌墙角置之护石,意为“裁直为圆、方便他人”。胡文照主动舍弃部分个人利益、方便大家的举动,感化了全村人,后来建房者纷纷仿效退让,久而久之便在村域内形成了一条较为宽广的通村巷道。而今,西递镇创新将胡文照的“作退一步想”哲学思想融入基层治理和矛盾纠纷调解中。
合欢桌是徽州的传统家具,是规矩的象征。过去家中男主人因经商、求学、务工外出,家中女主人都会将合欢桌分开为二,由此告知外人家中主事人不在家,不方便登门会面;等到男主人回家时,再将合欢桌拼接好,预示着男主人外出归家,夫妻团圆,亲友可以再来拜会了。这一规矩经过历史演变,已变成化解完纠纷矛盾,拼桌喝茶双方重归于好的良好局面。“拼好合欢桌,泡好和气茶,举杯喝一口,纠纷从此除。”在纠纷调解的过程中,西递镇巧用“作退一步想”工作法,以“听、理、劝、借、退、和”六字法则引导纠纷双方摆事实,讲道理,各退一步,将矛盾最大程度地化解在基层。
“通过镇里领导的调解,我们自己也往后退一步想,发现了自己也有做得不对的地方,我们互相承认了错误,现在已经拿到了赔偿金,矛盾消除了。”在“作退一步想”工作室接受调解的胡某这样说道。今年4月份,刘某驾驶二轮车行驶在西递镇叶村高铁新村路段,不慎碰撞到步行至此的胡某,导致其受伤。案发后,刘某第一时间将对方送至医院救治,后回到家中静养。胡某已经70多岁,常年独居,此次受伤既花了不少医药费,后期的生活也成了个大难题。该案中,刘某负全部责任。在静养大半年后,双方决定坐下协商一下各项费用,以便老人后期妥善休养。当天,双方当事人经调解各退一步、握手言和,矛盾调解好之后,合欢桌合并,大家签订协议,喝杯和气茶,当事人也当场履行协议,本次纠纷调解圆满完成。
除了注重矛盾纠纷及时化解之外,该镇还综合运用政策、经济、法理、道德、协商、调解、疏导等七种手段措施,紧盯信访难题,推动信访积案事心双解。同时,将“作退一步”思想中“君子九思”思想加以创新,在干部培养、监督检查、基层群众自治等方面提供新思路,加强方法指导,使人民群众获得感成色更足、幸福感底色更重、安全感亮色更显,努力打造好新时代枫桥经验的“黟县样板”。